“積極對接國家中小企業(yè)發(fā)展基金，探索建立云南省中小企業(yè)發(fā)展基金。”這是記者從近日印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)若干措施》(以下簡稱《若干措施》)中獲得的信息。

《若干措施》由省發(fā)展改革委、省財政廳、中國人民銀行昆明中心支行聯(lián)合印發(fā)，旨在有效統(tǒng)籌財政、金融資源，強(qiáng)化財政政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動，充分發(fā)揮財政正向激勵作用，促進(jìn)金融提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)效率和水平。

推動更多符合條件的企業(yè)上市掛牌

為支持做優(yōu)、做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)，對新設(shè)立的外商獨資法人金融機(jī)構(gòu)，或境外金融分支機(jī)構(gòu)(分行、分公司)，省財政給予一次性獎勵500萬元;對新設(shè)立的合資法人金融機(jī)構(gòu)，省財政給予一次性獎勵300萬元;對新設(shè)立的合資金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)(分行、分公司)，省財政給予一次性獎勵100萬元。同時，積極爭取新增地方政府專項債額度，合理支持地方中小銀行補(bǔ)充資本金用于防范化解風(fēng)險。

強(qiáng)化省級擔(dān)保機(jī)構(gòu)的“龍頭引領(lǐng)”和帶動作用，增強(qiáng)擔(dān)保服務(wù)支持重大項目融資能力。建立政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制和盡職免責(zé)機(jī)制，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦支小支農(nóng)主業(yè)更好發(fā)揮準(zhǔn)公共服務(wù)功能。

支持企業(yè)開展股權(quán)融資。優(yōu)化完善企業(yè)上市支持政策，健全上市后備企業(yè)庫，推動更多符合條件的企業(yè)上市掛牌。支持省股權(quán)交易中心創(chuàng)新發(fā)展，助推擴(kuò)大直接融資規(guī)模。對于在上海證券交易所、深圳證券交易所和香港聯(lián)合交易所上市的企業(yè)，按規(guī)定分階段給予最高不超過1600萬元獎勵，對于在北京證券交易所上市的企業(yè)按規(guī)定分階段給予最高不超過1000萬元獎勵，對于在新三板和云南省股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)分別給予100萬元和50萬元獎勵。對于新三板掛牌企業(yè)進(jìn)入北京證券交易所上市，北京證券交易所上市企業(yè)轉(zhuǎn)板到上海證券交易所和深圳證券交易所上市，按規(guī)定補(bǔ)足相關(guān)獎勵資金。

推行小微企業(yè)貸款保證保險

《措施》提出，降低中小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資成本，落實好支持普惠小微的市場化工具引導(dǎo)作用，按季度開展利率互換，按相關(guān)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵資金，持續(xù)增加普惠小微貸款投放。按照市場化、法治化原則，對正常經(jīng)營的中小微企業(yè)不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。

發(fā)揮再貸款支持作用。用好、用足再貸款、再貼現(xiàn)政策工具，省級財政每年安排2000萬元專項資金，對借用支農(nóng)再貸款加大鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信貸投放的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)，按再貸款金額的1%給予財政貼息。

用好云南省融資擔(dān)保體系建設(shè)專項資金，對上年度融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供符合條件的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，切實降低小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資成本。

積極開展中央和省級財政支持的政策性農(nóng)業(yè)保險，擴(kuò)大保險覆蓋面，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。健全“政銀保”合作機(jī)制，推行小微企業(yè)貸款保證保險，鼓勵保險機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展科技保險，開發(fā)制造業(yè)數(shù)字化改造、知識產(chǎn)權(quán)保險等產(chǎn)品，在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)及數(shù)據(jù)安全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方等方面為科創(chuàng)企業(yè)提供保險服務(wù)。

強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)鏈融資支持

《措施》還提出，發(fā)揮財政性資金對信貸投放引導(dǎo)作用，加大金融機(jī)構(gòu)支持云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價激勵力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)貸款投放，推動信貸資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜。

做好政府專項債券項目配套融資，鼓勵金融機(jī)構(gòu)參與重大項目謀劃，優(yōu)化項目融資結(jié)構(gòu)，做實項目前期。積極推行“專項債券+市場化融資”組合融資模式，積極鼓勵金融機(jī)構(gòu)提供配套融資支持，健全優(yōu)化項目融資結(jié)構(gòu)。

強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)鏈融資支持，切實發(fā)揮動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺作用，拓寬抵質(zhì)押物范圍，探索供應(yīng)鏈金融新模式，便利小微企業(yè)融資。

搭建融資服務(wù)平臺加強(qiáng)信息共享整合，統(tǒng)籌完善融資信用服務(wù)平臺加強(qiáng)信息共享整合，充分利用信息系統(tǒng)，進(jìn)一步采集信息，健全企業(yè)信用數(shù)據(jù)與公共信用信息平臺互聯(lián)互通機(jī)制。

下一步，加強(qiáng)投資與財政金融協(xié)同，服務(wù)保障產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，各行業(yè)主管部門與金融管理部門、金融機(jī)構(gòu)緊密合作，健全常態(tài)化協(xié)作機(jī)制和財政金融聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)實體與金融互為促進(jìn)、良性循環(huán)。

關(guān)鍵詞 小微企業(yè)貸款保證保險 數(shù)據(jù)安全 保險機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展科技保險 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 北京證券交易所 造業(yè)數(shù)字化改造