2012年至2021年

地區(qū)生產總值從335.3億元增加至1029.2億元年均增長9.3%

761個貧困村全部出列9個貧困縣全部摘帽60萬貧困人口全部脫貧

茶產業(yè)產值

從36.2億元增加到338億元

森林覆蓋率

從68.55%提高到74.59%

進出口貿易總額

從2.1億美元增加到12.3億美元

回望這十年，普洱發(fā)生了具有根本性、歷史性、引領性的變化。綠色成為加速發(fā)展的底色，普洱國家綠色經濟試驗示范區(qū)建設從試驗邁向示范;9個貧困縣全部摘帽、761個貧困村全部出列、60萬貧困人口全部脫貧，與全國同步全面建成小康社會。中老鐵路通車運營，讓普洱開放駛入快車道。堅持綠色發(fā)展，大抓招商引資，“新征程上的普洱實踐”步履鏗鏘、勢頭強勁。

綠色家底更加殷實 綠色產業(yè)提檔升級

十年來，“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念在普洱扎根，一場綠色變革席卷普洱。

普洱是北回歸線上最大的生態(tài)綠洲和生物種質基因寶庫，全國近三分之一的物種在這里繁衍生息。十年來，普洱以保護為先，構建了多維立體法治屏障，頒布實施了古茶樹資源保護條例等地方性法規(guī)，健全完善綠色政績考核體系等制度;建立“河湖長+檢察長”協(xié)作機制，提起全省首例生態(tài)環(huán)境公益訴訟。

硬制度帶來了保護生態(tài)意識的轉變，也造就了和諧共生的生態(tài)環(huán)境。目前，普洱市有18個自然保護區(qū)，亞洲象國家公園、哀牢山—無量山國家公園在加快籌建中，森林覆蓋率從68.55%提高到74.59%，全球三分之一的西黑冠長臂猿、二分之一的野生亞洲象在普洱安家，印度野牛、圓鼻巨蜥等珍稀物種重現(xiàn)普洱。普洱市中心城區(qū)空氣中負氧離子含量高出世界衛(wèi)生組織定義的清新空氣標準14倍以上，先后榮獲國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、第六屆全國文明城市等榮譽稱號，一幅“城在林中、林在城中、人在綠中”的綠美普洱畫卷徐徐展開。

林海莽莽、小溪潺潺，穿過層層密林，走進位于思茅區(qū)萬掌山林場的亞太森林組織普洱基地，就能看到一派生機勃勃的景象。作為全國森林康養(yǎng)基地試點建設單位，除了特色民居，基地還成立了萬掌山森林與自然體驗中心，建設了生活服務接待區(qū)、有機農產品培育體驗區(qū)和森林與自然體驗區(qū)3個區(qū)域。在園區(qū)內，游客可以體驗野外宿營、森林徒步、果蔬采摘等項目，實現(xiàn)近距離接觸綠色、接觸森林、接觸自然。從傳統(tǒng)林產業(yè)到森林康養(yǎng)的轉型升級，萬掌山林場是普洱林產業(yè)轉型發(fā)展的一個縮影。

普洱市努力推進生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化，形成了以“綠色能源+特色農業(yè)+現(xiàn)代林業(yè)+生物醫(yī)藥+康養(yǎng)旅游”為主的綠色產業(yè)體系。

十年來，普洱市把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，持續(xù)推進特色生物、清潔能源、現(xiàn)代林產、休閑度假四大基地建設。5000余噸低氟普洱茶進藏，茶產業(yè)產值從36.2億元增加到338億元。建成運營云南國際咖啡交易中心和精品咖啡園區(qū)，咖啡產業(yè)產值增長2.3倍。成為全國最大的云茯苓、白及主產區(qū)和林下有機三七種植示范區(qū)，生物醫(yī)藥綜合產值年均增長30.1%。全市電力總裝機規(guī)模達930萬千瓦，成為西電東送、云電外送重要清潔能源基地。林下經濟、森林康養(yǎng)和“林漿紙·林板家居一體化”加快發(fā)展，林產業(yè)綜合產值從82.4億元增加至368.3億元。建成5個AAAA級景區(qū)，景邁山古茶林文化景觀被國務院批準為中國2022年正式申報世界文化遺產項目。全市旅游總收入增長7.6倍。綠色發(fā)展動能更加強勁。

搶抓機遇乘勢而上 打造開放前沿窗口

2021年12月3日，中老鐵路建成通車，復興號“綠巨人”穿行在青山綠水中，標志著普洱正式邁入了“動車時代”。

這一歷史時刻為普洱主動服務和融入“一帶一路”、云南省面向南亞東南亞輻射中心建設，落實《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)，發(fā)揮“一市連三國、一江通五鄰”區(qū)位優(yōu)勢，推進口岸城市建設，加快建設中國(云南)自由貿易試驗區(qū)普洱市聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，實現(xiàn)更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，加快經濟社會發(fā)展帶來前所未有的機遇。

“我們選在這里建廠，除了看好林業(yè)資源外，更重要的是看到中老鐵路帶來的利好，企業(yè)的發(fā)展證明我們的判斷是正確的。”普洱中林木業(yè)發(fā)展有限公司總經理葉光華介紹，從公司廠區(qū)到中老鐵路寧洱站貨場，僅有10多分鐘的車程。搭上中老鐵路發(fā)展快車，產品市場結構發(fā)生逆轉，七成產品銷往省外，極大地拓展了市場覆蓋半徑。

中老鐵路開通至今，普洱段累計發(fā)送旅客超過95.1萬人次，到達旅客超過94.3萬人次;發(fā)送貨物超過28.1萬噸、到達貨物超過24.6萬噸。于普洱而言，中老鐵路是一條開放之路，是一條產業(yè)之路，是一條帶給普洱無限機遇的發(fā)展之路。

普洱搶抓發(fā)展機遇，搭上中老鐵路這趟“快車”，助力產業(yè)轉型升級，切實維護好運營好中老鐵路，開發(fā)好建設好中老鐵路沿線。1月30日，普洱成立了由市委書記、市長任雙組長的普洱市對外開放領導小組;3月9日在沿線4個州(市)中，普洱率先出臺了市級中老鐵路沿線三年行動計劃實施方案，重點實施通道能力提升、物流樞紐建設、沿線產業(yè)開發(fā)、市場主體培育4個專項行動，先期謀劃儲備了24個支撐項目，總投資482億元左右，計劃3年累計投資249億元，其中，11個項目已經列入省級三年行動計劃。

開放通道持續(xù)拓展。景東至文東、墨江至臨滄、思茅至瀾滄、南澗至景東高速公路相繼建成通車，高速公路通車里程從200公里增加至585公里，所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和建制村通硬化路。建成運營瀾滄景邁機場，普洱成為全省“一市兩場”的4個州(市)之一。內連外接的綜合立體交通網(wǎng)絡體系加速形成，互聯(lián)互通水平持續(xù)提升。十年來，全市進出口貿易總額從2.1億美元增加到12.3億美元。

“十四五”期間，普洱積極爭取臨滄至普洱鐵路開工建設，加快普洱至蒙自等鐵路前期工作，提速建設普洱工業(yè)園區(qū)寧洱片區(qū)鐵路專用線和公鐵聯(lián)運設施;加快構建“一環(huán)三縱六聯(lián)三出境”高速公路網(wǎng)，提速建設景谷至寧洱等高速公路;加快完善口岸基礎設施建設，加快勐康口岸、龍富口岸、孟連口岸監(jiān)管場所、查驗貨場等基礎設施建設，提升通關效率。

同時，依托中老鐵路，打造以“思寧一體化”為核心、景谷和瀾滄為次區(qū)域中心的發(fā)展引擎，推動產業(yè)、貿易特別是工業(yè)的加快崛起。

民族團結之花盛放 綠美城鄉(xiāng)和諧宜居

“從此我們一心一德，團結到底，在中國共產黨的領導下，誓為建設平等自由幸福的大家庭而奮斗。”2021年12月22日，在普洱市寧洱哈尼族彝族自治縣民族團結園內，民族代表們莊嚴宣誓，誓詞碑上的誓詞再次回蕩在寧洱上空。承載著“新中國民族團結第一碑”和“新中國民族工作第一碑”的殊榮，民族團結誓詞碑迎來建碑70周年的莊嚴時刻。

普洱市有9個民族自治縣，瀾滄拉祜族自治縣是全國唯一的拉祜族自治縣，墨江哈尼族自治縣是全國唯一的哈尼族自治縣。哈尼族、彝族、拉祜族、佤族、傣族等26個民族共同生活在普洱，各民族交往交流交融、相知相親相惜。十年來，普洱不斷夯實民族地區(qū)發(fā)展基礎。扎實推進民族立法工作，累計頒布實施各類條例53件;推進三輪民族團結進步“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領工程，實施兩輪沿邊三年行動計劃，44個現(xiàn)代化邊境小康村加快建設。一項項扶持政策、一個個項目扎實落地，助力所有“直過民族”和人口較少民族實現(xiàn)整族脫貧，民族地區(qū)面貌發(fā)生翻天覆地的變化。

普洱市不斷鑄牢中華民族共同體意識，各族群眾人心歸聚精神相依。常態(tài)化推進民族團結進步創(chuàng)建工作進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進學校、進部隊、進宗教活動場所。普洱市被國家民委命名為全國民族團結進步創(chuàng)建示范市，2個縣、2個單位先后創(chuàng)建為全國民族團結進步示范縣、示范單位，5個縣、250個單位先后創(chuàng)建為全省民族團結進步示范縣、示范單位。創(chuàng)造了縣際互幫、東西互助、城鄉(xiāng)互聯(lián)、干群互系、村組互包的新型“賓弄賽嗨”民族團結互幫互助機制，各族群眾有困難大家?guī)?，有致富路子一起走?/p>

民心穩(wěn)，城鄉(xiāng)新。補齊短板，讓這座文明之城更有品質。“十四五”期間，普洱將建設10個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個精品村、1000個美麗村莊。深入推進鄉(xiāng)村治理試點示范，抓好寧洱縣黎明鄉(xiāng)岔河村等4個全國鄉(xiāng)村治理示范村治理模式推廣。圍繞“基礎強、產業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建牢”6大目標，普洱推動44個沿邊行政村到2023年底基本建成現(xiàn)代化邊境小康村，讓沿邊村成為富邊的樣板、穩(wěn)邊的示范、守邊的屏障。

關鍵詞 干群互系 村組互包 新征程上的普洱實踐 鄉(xiāng)村治理試點示范 縣際互幫 東西互助