日前從昆明官渡區(qū)政務服務管理局了解到,為持續(xù)優(yōu)化招標投標營商環(huán)境,該局深入推進招標投標全流程電子化,推動公共資源交易各領域?qū)崿F(xiàn)招標、投標、開標、評標、定標等事項“一網(wǎng)通辦”,進一步降低招標投標成本,做到招標投標全過程網(wǎng)上留痕,促進招標投標活動公開、公平、公正。
為優(yōu)化服務,官渡區(qū)政務服務管理局以多種形式宣傳貫徹招標投標法律法規(guī),組織區(qū)級各相關單位、招標代理機構(gòu)學習掌握,提高依法辦事能力和水平,通過宣傳教育和業(yè)務培訓,強化相關從業(yè)人員誠信意識,規(guī)范交易行為,促進公共資源交易監(jiān)督服務工作有效銜接、有序運轉(zhuǎn)、有力推進,確保公共資源交易監(jiān)管工作走在全國前列。
同時,深入開展招標投標領域公平競爭審查,清除隱性壁壘,增強公平競爭審查制度約束,加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,切實維護公平競爭市場秩序。強化招標人對招標公告和文件合法性主體責任,以及行政監(jiān)督部門事中事后監(jiān)管責任,建立健全招標投標制度規(guī)則優(yōu)化長效機制,優(yōu)化營商環(huán)境。
聚焦招標投標領域惡意競標、強攬工程等突出問題,官渡區(qū)政務服務管理局通過現(xiàn)場巡查、網(wǎng)上核查、檔案抽查、專項檢查等多種形式,加大對違法違規(guī)案件查處打擊力度;對招標投標過程中查實的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)從嚴作出行政處罰,情節(jié)嚴重的,記入信用檔案,開展信用懲戒,直至清理出市場,形成綜合監(jiān)管、部門配合、整體聯(lián)動格局,建立“一處受罰,處處受制”誠信體系,持續(xù)規(guī)范良好的招標投標秩序。
針對招標投標過程中存在的不正之風和突出問題,官渡區(qū)政務服務管理局堅持問題導向,落實監(jiān)管責任,深入開展招標投標領域整治工作。通過開展督促檢查、問題自檢自查、查處并重、建章立制,以及引導和督促評標專家和招標代理機構(gòu)依法依規(guī)履職等多種方式,及時查找和填補監(jiān)管漏洞,加強對招標投標活動日常監(jiān)管。
官渡區(qū)政務服務管理局還將“雙隨機、一公開”作為招標投標活動常態(tài)化監(jiān)管機制,及時、準確、規(guī)范地向社會公開抽查事項、抽查計劃、抽查結(jié)果,接受社會監(jiān)督。對發(fā)生過違法違規(guī)行為的主體、問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),采取增加抽查頻次、開展專項檢查等方式重點監(jiān)管;對通過投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的具體問題進行針對性檢查。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題線索一查到底、依法處罰,并將處罰結(jié)果及時在相關平臺公布,納入招標投標活動主體信用記錄,形成對違法失信行為長效制約。
據(jù)了解,2021年官渡區(qū)共有188個項目通過電子化交易系統(tǒng)開展招投標活動,云南省投資審批中介超市系統(tǒng)發(fā)布公告51件,選取結(jié)束51件,簽約項目54件,履約結(jié)束64件。在“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管過程中,對2個存在違法違規(guī)行為的不良行為當事人記入不良行為記錄,并按相關規(guī)定進行公示。2022年1月至3月,官渡區(qū)共有30個項目通過電子化交易系統(tǒng)開展招投標活動,云南省投資審批中介超市系統(tǒng)發(fā)布公告15件,選取結(jié)束13件,簽約項目10件,履約結(jié)束14件。
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