初夏時節(jié)，瀾滄江兩岸，山巒含黛，薄霧繚繞，處處好風(fēng)光。行走在恒春之都臨滄，一幅美麗的生態(tài)畫卷徐徐展開。

近年來，臨滄市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，聚焦“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、興邊富民示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)”三個示范區(qū)建設(shè)，夯實綠色發(fā)展底色，全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃重點產(chǎn)業(yè)提檔升級，把得天獨厚的生態(tài)資源和區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的關(guān)鍵支撐。

近日，記者跟隨由云南省生態(tài)環(huán)境宣傳教育中心組織的“綠水青山就是金山銀山”主題采訪組深入臨滄，探尋臨滄市以生態(tài)“含綠量”謀發(fā)展“含金量”的可持續(xù)發(fā)展之路。

厚植綠色生態(tài)家底

地處太平洋與印度洋兩大水系的地理分水線上，北回歸線穿境而過，臨滄市多年平均降水量1485.7毫米，人均占有水資源量6748立方米。獨特的地理位置、氣候條件以及勤勞智慧的各族群眾，造就了臨滄古茶之鄉(xiāng)、藥材之鄉(xiāng)、美食之鄉(xiāng)、溫泉之鄉(xiāng)等綠色名片，榮獲“國家森林城市”“全國森林旅游示范市”“中國十佳綠色城市”“中國紅茶之都”“十大避暑避寒旅游城市”等眾多稱號。

圍繞生態(tài)美、發(fā)展美、風(fēng)氣美的美麗臨滄建設(shè)目標，臨滄市堅定不移走綠色發(fā)展之路，著力加強生態(tài)環(huán)境保護治理，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，厚植綠色生態(tài)家底。

臨滄市生態(tài)環(huán)境局局長楊世年介紹，近年來，臨滄市聚焦突出生態(tài)環(huán)境問題，全面徹底如期安全抓好各類環(huán)保督察反饋問題整改，突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。2021年，臨翔區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率98.1%，全市納入監(jiān)測考核的19個縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)和11個國控地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良比例均為100%。

以生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)控制邊界為支撐，臨滄市著力構(gòu)建以南滾河自然保護區(qū)天然屏障、永德大雪山生態(tài)屏障區(qū)及鎮(zhèn)康邊境生態(tài)保護屏障區(qū)、瀾滄江水源保護帶為主的“三屏一帶”生態(tài)安全格局體系。以5個自然保護區(qū)為依托，有效保護了全市特有的原始生態(tài)系統(tǒng)和90%以上的野生動植物物種。

從長遠來看，加強生態(tài)文明建設(shè)必須立足于長效機制和制度的構(gòu)建，必須加快生態(tài)文明體制改革的步伐。近年來，臨滄市堅持一盤棋思維，統(tǒng)籌謀劃，強化體制機制創(chuàng)新，完善頂層設(shè)計，加強政策保障，為綠色高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

一方面，構(gòu)建“多規(guī)合一”管理體系。建立全市統(tǒng)一規(guī)范的空間規(guī)劃編制機制，劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開發(fā)管制界限，以主體功能區(qū)劃為統(tǒng)領(lǐng)，建立空間規(guī)劃體系;以經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng)，推動城鄉(xiāng)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)劃“多規(guī)合一”。另一方面，健全生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)。先后制定頒布實施了《臨滄市南汀河保護管理條例》《臨滄市城市綠化管理條例》《臨滄市城鄉(xiāng)清潔條例》《臨滄市古茶樹保護條例》《臨滄市古茶樹保護條例實施辦法》《臨滄市錦繡茶尊古茶樹保護實施辦法》等法規(guī)、政策或標準。完善生態(tài)文明考核機制，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機制，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，構(gòu)建各級各部門齊抓共管的責(zé)任體系。

在生態(tài)環(huán)境保護上算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，與綠色同行、與自然共贏，成為臨滄發(fā)展的路徑和選擇。

持續(xù)釋放生態(tài)紅利

一條條旅游觀光步道鑲嵌在茶園中，1萬多株茶花，6000多畝生態(tài)茶園，核桃、桃子、山李子等經(jīng)濟林果相互掩映，庭院內(nèi)花香宜人，房前屋后干凈整潔，村民臉上洋溢著幸福的笑容。位于鳳慶縣鳳山鎮(zhèn)的安石村立足生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，讓鄉(xiāng)村顏值變成了旅游產(chǎn)值。

安石村距縣城6公里，轄4個自然村23個村民小組814戶農(nóng)戶3391人。近年來，安石村按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路，努力把生態(tài)資本變成富民資本，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相得益彰。通過“六園共建”，繪就了安石村房在林中、人在景中的生態(tài)圖景，走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富的可持續(xù)發(fā)展之路。該村先后創(chuàng)建為全國文明村、全國一村一品示范村、全國鄉(xiāng)村治理示范村、全國民主法治示范村、全國鄉(xiāng)村旅游重點村、中國美麗休閑鄉(xiāng)村、省級美麗鄉(xiāng)村、云南省生態(tài)環(huán)境教育基地。2021年，安石村實現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入20100元。

“以前種糧食只能保證溫飽，現(xiàn)在種茶、茶花、李子、無花果、核桃等經(jīng)濟林果，收入也有了大幅提升。”村民羅正說。良好的生態(tài)環(huán)境帶來了豐厚的生態(tài)紅利，從發(fā)展中獲益的村民們保護生態(tài)環(huán)境的積極性和主動性也更強。

安石村黨總支書記、村委會主任陳維菊告訴記者，在現(xiàn)有生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，安石村正在積極謀劃推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)的標準化、規(guī)模化、公司化、品牌化，將安石村的資源優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，讓和美富裕不斷延續(xù)。

臨翔區(qū)鳳翔街道中山村過去是一個貧困村。近年來，中山村結(jié)合悠久竹編歷史文化資源，在易地扶貧搬遷安置點建設(shè)了集竹編展示、銷售、觀光、體驗為一體的竹藝館，并成立竹編產(chǎn)業(yè)黨支部，牽頭組建專業(yè)合作社，全村的竹編手藝人和易地扶貧搬遷群眾全部加入合作社，建立黨組織+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式。通過大力發(fā)展竹編產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，現(xiàn)在的中山村已經(jīng)成為竹編村、旅游村。得天獨厚的生態(tài)資源所釋放的生態(tài)紅利，為群眾鼓起了增收的“錢袋子”。

“以前，家里有老人小孩，光靠種莊稼，生活都難以維持?，F(xiàn)在靠竹編一個月就有3000多元。”中山村大力發(fā)展竹編產(chǎn)業(yè)后，村民尹文林一家成了受益人。

發(fā)生在安石村、中山村的故事和變化，是臨滄市立足生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動綠色發(fā)展、融合發(fā)展的一個縮影。

依托得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢，臨滄市以綠色為引領(lǐng)促進三產(chǎn)融合發(fā)展。目前，全市累計建成高原特色產(chǎn)業(yè)化基地2200多萬畝，認證“三品一標”422個、面積941萬畝。全市堅果種植面積全國第一，占世界種植面積一半以上;茶葉、甘蔗面積全省第一，咖啡、核桃面積全省第二，橡膠面積和產(chǎn)量全省第三。全市有百年以上古茶樹11萬畝，是我國最大的紅茶生產(chǎn)基地和普洱茶原料基地。

圍繞“糖、茶、果、蔬、畜”5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，臨滄市加快構(gòu)建綠色食品加工體系，打造全產(chǎn)業(yè)鏈示范，綠色食品產(chǎn)值達787.2億元。通過強化生態(tài)文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護，全市建成28個A級旅游景區(qū)和30個鄉(xiāng)村旅游品牌村，3個村被評為全國鄉(xiāng)村旅游重點村、15個村被評為云南旅游品牌村，建設(shè)1825個美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)生態(tài)文明與自然風(fēng)光、民族文化融合發(fā)展。

綠色里有幸福，綠色里有價值。臨滄市以生態(tài)“含綠量”謀發(fā)展“含金量”，讓良好生態(tài)環(huán)境成為百姓幸福的增長點。

關(guān)鍵詞 高原特色產(chǎn)業(yè)化基地 旅游景區(qū) 鄉(xiāng)村旅游品牌村 云南臨滄市 鄉(xiāng)村旅游 竹編產(chǎn)業(yè)