“建設好美麗家園、維護好民族團結、守護好神圣國土。”文山壯族苗族自治州麻栗坡縣牢記“國之大者”,抓實基層黨建“六個好”,打造邊寨“六個變”,以抓黨建促進現(xiàn)代化邊境小康村建設,讓美麗邊境線煥發(fā)新時代活力。
抓實黨建“六個好”
麻栗坡縣邊境線長度占全省中越邊境線的五分之一,一個個抵邊村寨由點成線,串聯(lián)起一條南疆美麗邊境線。一直以來,麻栗坡縣切實發(fā)揮好村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,以黨建引領之力繪就邊寨鄉(xiāng)村振興之景。
配強一名好書記。以村(社區(qū))“兩委”換屆為契機,選優(yōu)配強107名“懂農業(yè)、愛農村、知政策、熟村情、曉民意、能帶動”的村(社區(qū))黨組織書記,實現(xiàn)“一肩挑”、應挑盡挑。同時,從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關選派29名黨建指導員下沉抵邊村,推動155個抵邊村(居民)小組全覆蓋成立黨支部,在土專家、田秀才中選出好支書,夯實黨的執(zhí)政根基。
打造一套好班子。配齊配強681名村(社區(qū))“兩委”成員,實現(xiàn)年齡、學歷“一降一升”。實施“減崗增薪”和大崗位制改革,省級財政再補助抵邊村(社區(qū))“兩委”成員月均1000元,達到人均4500元和5000元,161名抵邊村干部在崗在狀態(tài),村黨組織、村民委員會、村務監(jiān)督委員會、村集體經濟等組織規(guī)范運行。
組建一支好隊伍。圍繞鄉(xiāng)村振興、強邊固防、疫情防控、基層治理等重點,持續(xù)選派100支290名駐村工作隊員和155名抵邊村小組第一書記、駐組干部,筑牢邊境防線、接續(xù)鄉(xiāng)村振興;組建400余支老山先鋒突擊隊、黨員志愿服務隊、女子護衛(wèi)隊等隊伍,強化邊境聯(lián)防聯(lián)控;按照1:3比例儲備入黨積極分子,強化黨員隊伍建設。
建設一個好陣地。深化邊疆黨建長廊建設,扎實推進黨群服務中心基本公共服務全覆蓋,實施縣、鄉(xiāng)、村、組活動場所規(guī)范化改造提升,開展環(huán)境綠化、美化、亮化等行動,打造政治功能突出、黨建元素齊全、黨建氛圍濃厚的活動陣地,增強組織凝聚力。
制定一套好制度。實行村規(guī)民約新評新訂,制定鄉(xiāng)賢理事會、紅白理事會、道德評議會、人民調解委員會理事章程,完善村級“四議兩公開”議事決策事項,嚴格執(zhí)行黨務、村務、財務“三公開”,建立“五戶、十戶聯(lián)防”及黨員中心戶實體化運行機制,推動自治、法治、德治融合。
營造一個好氛圍。在9個抵邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農場)、25個抵邊村(社區(qū))規(guī)范實施“紅旗飄飄”工程,成立天保國門黨校和23個理想信念現(xiàn)場教學點,推進黨員干部理想信念教育常態(tài)化制度化,鑄牢中華民族共同體意識,“扎根邊疆、心向中央,擁護核心、心向北京”的愛黨愛國愛邊意識深入人心,“鎮(zhèn)守邊關,視死如歸”的決心意志匯聚成鏗鏘誓言。
力促邊寨“六個變”
麻栗坡縣堅持“疫情終將過去,邊境從此不同”的發(fā)展理念,以強有力的基層黨建引領鄉(xiāng)村振興加速跑。
邊關變景區(qū)。立足麻栗坡“邊疆、民族、山區(qū)”的縣情特點,把紅色資源、邊境風情、民族特色、鄉(xiāng)愁美景與現(xiàn)代化充分融合,在紅色記憶、守邊足跡、云海視角、一寨觀兩國美麗站臺、民族村落、特色產業(yè)上重點突破、重點打造,推動每一個抵邊村都有一個景點“符號”,實現(xiàn)村莊景區(qū)化。
家園變花園。深化拓展抵邊村共有家園定位,在抵邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委+村(社區(qū))黨組織+抵邊村黨支部”的共聯(lián)共建模式,筑牢家國情懷,結合我為祖國守邊關、我為群眾辦實事、綠美先鋒行等主題活動,分片聯(lián)系,推動家家戶戶修建小花園、小菜園、小果園,打造綠道與花帶,實現(xiàn)村莊靚化。
哨點變庭院。在86個聯(lián)防所全覆蓋成立黨支部,緊緊圍繞“最美聯(lián)防所”建設目標,強化黨建引領“四個一”創(chuàng)建,設置黨員先鋒崗,推動477個前置哨點規(guī)范內務、開墾菜園、裝飾花園,將“云嶺先鋒”黨建書架前移聯(lián)防所,將帳篷換板房,打造環(huán)境優(yōu)美、生活宜居、氛圍濃厚的守邊庭院和家居哨點,實現(xiàn)邊境線變風景線,樹立良好國門形象。
村民變“股民”。以壯大村集體經濟項目為載體,建立產業(yè)利益聯(lián)結機制,推動全縣75家新型經營主體綁定15家龍頭企業(yè),1.9萬余戶農戶綁定新型經營主體。將產業(yè)資金投入村集體經濟組織,由村集體經濟組織與新型經營主體進行合作發(fā)展,通過吸納就業(yè)、訂單及原料收購、土地流轉、代種代養(yǎng)、生產托管、技術幫帶、產品銷售服務等模式,實現(xiàn)集體經濟收益有條件量化分紅。
邊寨變“錢線”。以老山主峰“英雄老山圣地”AAAA級景區(qū)和老山作戰(zhàn)紀念館、天保國門、仙鄉(xiāng)石斛生態(tài)園等4個AAA級景區(qū)旅游資源以及紅色教育線路為點,連線25個邊境小康村,推動旅游進村,以旅帶農、以農促旅,打造集紅色文化、軍旅體驗、民族風情、康養(yǎng)休閑、生態(tài)采摘、農家特色等為一體的邊疆風情,實現(xiàn)邊境一線與周邊旅游融合發(fā)展,鼓足群眾錢袋子。
荒山變密林。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以組織帶動,落實林長制,推動黨員先行,按照適地適樹、因地制宜的原則,向荒山要果、向荒山要綠,全力推進石漠化綜合治理,推動綠植爬滿山坡,推廣林下經濟,盤活沉睡的森林資源,邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農場)森林覆蓋率達52.2%,林下經濟林果產業(yè)達6.11萬畝,實現(xiàn)綠滿鄉(xiāng)村與經濟發(fā)展雙循環(huán)。
緊扣“基礎牢、產業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建強”目標,麻栗坡縣堅持支部引領、黨員帶動、群眾參與,一個“心連心、黨員連群眾、產業(yè)連農戶”的邊疆黨建長廊示范帶正在形成。