今年以來，云南省審計廳立足審計實(shí)踐，出臺《云南省審計廳研究型審計重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)辦法(試行)》，以思想之變、行動之變引領(lǐng)全省研究型審計工作邁出新步伐。全省各地審計機(jī)關(guān)積極響應(yīng)，牢固樹立大抓研究的鮮明導(dǎo)向，多措并舉，持續(xù)發(fā)力，推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展。

整體推進(jìn)助提升

文山州審計局積極引導(dǎo)審計人員樹立研究型審計思維，以“六抓六強(qiáng)化”推進(jìn)研究型審計工作。一是抓組織保障，強(qiáng)化人員統(tǒng)籌。打破科室界限，優(yōu)化審計資源，結(jié)合審計項(xiàng)目的特點(diǎn)和主要業(yè)務(wù)，抽調(diào)熟悉財務(wù)、工程、計算機(jī)等方面的審計人員參與，全方位構(gòu)建業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)水平高、綜合素質(zhì)優(yōu)的審計組。二是抓審前調(diào)查，強(qiáng)化學(xué)習(xí)研究。緊扣“政治—政策—項(xiàng)目—資金”主線，組織審計組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、行業(yè)政策，通過學(xué)習(xí)交流和研究探討，為審計人員在審計過程中精準(zhǔn)、快速判斷問題做足準(zhǔn)備。三是抓現(xiàn)場管理，強(qiáng)化前置審理。全面優(yōu)化和改進(jìn)審計工作流程管理，及時安排法規(guī)審理部門進(jìn)駐，對審計取證進(jìn)行前置審核把關(guān)，對數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、證據(jù)不充分、資料不齊全等問題及時進(jìn)行規(guī)范，共同研究審計發(fā)現(xiàn)問題的定性和處理，探討解決問題的思路和方法。四是抓質(zhì)量提升，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、臨時突擊監(jiān)盤、現(xiàn)場核實(shí)、定期召開碰頭會等方式，研究分析審計發(fā)現(xiàn)問題的背景、性質(zhì)、原因、危害，實(shí)事求是地作出審計評價和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題。五是抓監(jiān)督管理，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。審計組設(shè)立廉政監(jiān)督員，督促黨員干部依法審計、文明審計、廉潔審計。同時，在審計組中成立臨時黨小組，因地制宜開展“三會一課”、黨史學(xué)習(xí)教育、廉政警示教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。六是抓審計整改，強(qiáng)化“審幫促”。主動與被審計單位溝通，針對審計發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì)和產(chǎn)生的根本原因，提出切實(shí)可行的審計整改建議，推動問題即知即改，充分發(fā)揮“審幫促”作用。

真抓實(shí)干促實(shí)踐

安寧市審計局不斷提高審計研究能力，將研究型思維貫穿審計工作全過程。一是制度引領(lǐng)。安寧市委審計委員會審議通過了《安寧市開展研究型審計實(shí)施辦法(試行)》，涵蓋了研究型審計的總體目標(biāo)、組織方式和審計成果等內(nèi)容，明確了研究與實(shí)踐互促共進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了審計工作的前瞻性和針對性。二是組織有力。由安寧市各部門(單位)報送熟悉財政財務(wù)、自然資源、民生保障等領(lǐng)域政策法規(guī)的業(yè)務(wù)骨干組成研究型審計人才庫，對審前、審中和審后有關(guān)項(xiàng)目計劃、現(xiàn)場實(shí)施、問題整改、結(jié)果運(yùn)用等事項(xiàng)進(jìn)行研究分析，提出針對性建議。三是應(yīng)用導(dǎo)向。堅持在項(xiàng)目立項(xiàng)、審前謀劃、項(xiàng)目實(shí)施、技術(shù)支撐、人才培養(yǎng)5方面樹牢研究型審計思維;針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，分析問題產(chǎn)生根源，提出切實(shí)可行的建議，督促被審計單位認(rèn)真進(jìn)行整改，并組織對審計結(jié)果匯總研究，形成審計成果。

找準(zhǔn)弱項(xiàng)補(bǔ)短板

曲靖市馬龍區(qū)審計局創(chuàng)新審計思路，補(bǔ)齊研究短板，探索開展研究型審計。一是補(bǔ)齊審計站位不高的短板。聚焦審計對象和行業(yè)特點(diǎn)，系統(tǒng)分析被審計單位的管理模式和內(nèi)控機(jī)制，有針對性地揭示行業(yè)性問題和重大風(fēng)險隱患。二是補(bǔ)齊審前調(diào)查粗糙的短板。加強(qiáng)對項(xiàng)目相關(guān)法律法規(guī)、政策，以及政策部署出臺的背景、目標(biāo)等進(jìn)行深入研究，從宏觀上研究審計項(xiàng)目，為深入核查問題、研究問題打下堅實(shí)基礎(chǔ)。三是補(bǔ)齊審計建議空泛的短板。站在服務(wù)大局的高度，緊盯發(fā)現(xiàn)問題本質(zhì)及問題產(chǎn)生原因，從專業(yè)的角度提出精準(zhǔn)、合理、可行、有效的建議，助力建章立制和源頭治理。四是補(bǔ)齊審計項(xiàng)目后評估缺失的短板。明確在審計項(xiàng)目結(jié)束后，組織開展審計項(xiàng)目“回頭看”，對項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)盤，分析得失原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入研究可供復(fù)制推廣的審計思路和方法，促進(jìn)審計成果轉(zhuǎn)化。

關(guān)鍵詞 三會一課 六抓六強(qiáng)化 研究型審計工作 審前謀劃 項(xiàng)目實(shí)施 廉潔審計