最新！昆明市城市更新工作以城中村、老舊小區(qū)改造為主

來源：都市時報時間：2022-09-21 10:32:51

記者從政協(xié)昆明市第十四屆委員會常務(wù)委員會第四次會議上獲悉，截至目前，昆明市納入全市改造計劃的395個城中村已改造完成125個，已啟動拆遷或改造165個;2019—2021年，昆明共實施老舊小區(qū)改造730個，443個2022年老舊小區(qū)項目年度改造任務(wù)中，已有418個開工實施改造，面積299.28萬平方米，開工率94.36%。395個城中村已改造完成125個，目前，昆明市城市更新工作以城中村、老舊小區(qū)改造為主。

昆明市納入全市改造計劃的城中村共有395個，截至8月31日，已改造完成125個，已啟動拆遷或改造165個，未啟動拆遷或改造105個，根據(jù)有關(guān)要求，需在2025年以前全部完成改造。截至2022年二季度，未完成改造的270個項目中，規(guī)劃報批完成231個;啟動拆遷項目165個，完成拆遷面積3220.42萬平方米;完成拆遷項目64個;啟動回遷安置房建設(shè)項目119個;完成土地交易項目38個。

通過實施城市更新改造，城市功能得到進(jìn)一步完善，城市品質(zhì)得到提升，人居環(huán)境顯著改善。截至目前，城市更新改造項目建成并移交回遷安置房1497.51萬平方米，配建并移交中學(xué)12所、小學(xué)42所、幼兒園69所、社區(qū)用房9.95萬平方米、垃圾中轉(zhuǎn)站1.11萬平方米、公共廁所1.54萬平方米、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施2.12萬平方米、生鮮超市21.63萬平方米，新增公共綠地176.94萬平方米、道路約108.33萬平方米。

2020年9月，昆明市成立府院聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)小組，按照法治化、市場化的原則，通過引入共益?zhèn)鶑?fù)工續(xù)建、貨幣補(bǔ)償、異地處置、商業(yè)資產(chǎn)等價值置換等方式保障回遷戶、購房人的權(quán)益。截至目前，全市112個爛尾樓項目已化解銷號111個項目，激活一系列城中村爛尾項目。其中，盤龍區(qū)小廠村、下河埂村城中村改造項目已交房辦證，五華區(qū)下馬村，盤龍區(qū)劉家營、蔣家營城中村改造項目已交房，正在推進(jìn)辦證工作。

今年老舊小區(qū)改造

惠及49762戶

市委、市政府始終將老舊小區(qū)改造作為一項重要的民生工程、民心工程、德政工程來抓。

2019—2021年，昆明市共實施老舊小區(qū)改造730個，涉及100483戶，涉及樓棟4289棟，總建筑面積699.41萬平方米。主要包含路面修繕改造、節(jié)能改造、停車位整理和充電設(shè)施改造、樓棟改造、便民服務(wù)改造、公共服務(wù)設(shè)施改造等內(nèi)容。在涉水、涉電、涉氣改造中，實現(xiàn)雨污分流小區(qū)324個，改造給排水管道662125.06米、排污管道87903.53米、強(qiáng)弱電管線467980.84米、燃?xì)夤艿?8109米;路面修繕改造61.05萬平方米;節(jié)能改造工作中，屋頂防水改造35.25萬平方米，太陽能改造6491臺，建筑節(jié)能改造面積21.32萬平方米;停車位整理和充電設(shè)施改造工作中，加裝機(jī)動車、非機(jī)動車充電設(shè)施540個，新增機(jī)動車停車位11583個、非機(jī)動車停車位11907個;樓棟改造工作中，增補(bǔ)單元消防設(shè)施4095個;便民服務(wù)設(shè)施改造中，養(yǎng)老撫幼服務(wù)設(shè)施改造小區(qū)298個，安防設(shè)施增設(shè)13954個，環(huán)衛(wèi)設(shè)施增設(shè)274個，健身設(shè)施改造225個，增加小區(qū)綠化面積16.69萬平方米;公共服務(wù)設(shè)施改造中，自2021年起新增物業(yè)管理用房面積326平方米、門衛(wèi)室(保安室)213個，配套建設(shè)安防智能感知設(shè)施及系統(tǒng)1481套、社區(qū)專業(yè)服務(wù)設(shè)施(站)1450平方米。

2022年年度改造任務(wù)443個小區(qū)1706棟，面積336.77萬平方米，涉及49762戶。

房票安置政策將試行

提高回遷居民居住品質(zhì)

在城市更新改造工作中，昆明市不斷強(qiáng)化政策制度保障，陸續(xù)制定出臺《昆明市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預(yù)期工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化土地儲備成本的通知》等文件，一方面鼓勵多種方式回遷安置，明確屬地人民政府可適時調(diào)整城市更新改造項目貨幣化安置政策，加大貨幣化補(bǔ)償安置力度;另一方面明確屬地政府可拓寬安置渠道和方式，在等價置換的原則基礎(chǔ)上，給予適當(dāng)面積獎補(bǔ)，利用已建成商業(yè)商務(wù)用房進(jìn)行等價安置，并進(jìn)一步優(yōu)化土地儲備成本核算內(nèi)容、實物移交管理、多元化安置方式、土地成本動態(tài)平衡等，目前，市級計提基金9%已經(jīng)減免，經(jīng)測算約降低土地成本14%，調(diào)動企業(yè)開發(fā)積極性，確保按期完成土地開發(fā)工作。

同時，滿足人民群眾對安置房屋的多樣化需求，拓寬房屋征收與補(bǔ)償安置渠道，保障被征收人合法權(quán)益。昆明市積極探索新的城市拆遷方式，在推進(jìn)模擬拆遷工作中，探索以居民小組作為騰退工作主體，通過自治方式負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)的集體所有土地、宅基地地上房屋及附屬物的自主騰退工作，提升征拆工作效率、降低拆遷安置財務(wù)成本。結(jié)合昆明市集體土地、國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置相關(guān)政策及實際情況，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局起草了房票安置政策，即將印發(fā)實施。通過房票安置政策的試行，將進(jìn)一步豐富安置補(bǔ)償方式，提高回遷居民居住品質(zhì)，加快房地產(chǎn)去化，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

此外，城市總體規(guī)劃中明確了城市更新調(diào)整用地功能、空間結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模、合理布局產(chǎn)業(yè)，提高土地資源配置利用效率，編制巫家壩片區(qū)、草海片區(qū)、長蟲山沿線等重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計，通過規(guī)劃引領(lǐng)城市更新。昆明市還積極組織項目推薦會，加強(qiáng)與企業(yè)洽談，討論研究城市更新相關(guān)政策及企業(yè)需協(xié)調(diào)事項，推介昆明市城市更新改造項目，積極引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)支持昆明城市更新改造工作。

城中村改造

納入全市改造

計劃的城中村共

395

個

需在2025年以前

全部完成

已改造完成

125

個

已啟動拆遷

或改造