記者從政協(xié)昆明市第十四屆委員會常務委員會第四次會議上獲悉,截至目前,昆明市納入全市改造計劃的395個城中村已改造完成125個,已啟動拆遷或改造165個;2019—2021年,昆明共實施老舊小區(qū)改造730個,443個2022年老舊小區(qū)項目年度改造任務中,已有418個開工實施改造,面積299.28萬平方米,開工率94.36%。395個城中村已改造完成125個,目前,昆明市城市更新工作以城中村、老舊小區(qū)改造為主。
昆明市納入全市改造計劃的城中村共有395個,截至8月31日,已改造完成125個,已啟動拆遷或改造165個,未啟動拆遷或改造105個,根據有關要求,需在2025年以前全部完成改造。截至2022年二季度,未完成改造的270個項目中,規(guī)劃報批完成231個;啟動拆遷項目165個,完成拆遷面積3220.42萬平方米;完成拆遷項目64個;啟動回遷安置房建設項目119個;完成土地交易項目38個。
通過實施城市更新改造,城市功能得到進一步完善,城市品質得到提升,人居環(huán)境顯著改善。截至目前,城市更新改造項目建成并移交回遷安置房1497.51萬平方米,配建并移交中學12所、小學42所、幼兒園69所、社區(qū)用房9.95萬平方米、垃圾中轉站1.11萬平方米、公共廁所1.54萬平方米、醫(yī)療衛(wèi)生設施2.12萬平方米、生鮮超市21.63萬平方米,新增公共綠地176.94萬平方米、道路約108.33萬平方米。
2020年9月,昆明市成立府院聯(lián)動領導小組,按照法治化、市場化的原則,通過引入共益?zhèn)鶑凸だm(xù)建、貨幣補償、異地處置、商業(yè)資產等價值置換等方式保障回遷戶、購房人的權益。截至目前,全市112個爛尾樓項目已化解銷號111個項目,激活一系列城中村爛尾項目。其中,盤龍區(qū)小廠村、下河埂村城中村改造項目已交房辦證,五華區(qū)下馬村,盤龍區(qū)劉家營、蔣家營城中村改造項目已交房,正在推進辦證工作。
今年老舊小區(qū)改造
惠及49762戶
市委、市政府始終將老舊小區(qū)改造作為一項重要的民生工程、民心工程、德政工程來抓。
2019—2021年,昆明市共實施老舊小區(qū)改造730個,涉及100483戶,涉及樓棟4289棟,總建筑面積699.41萬平方米。主要包含路面修繕改造、節(jié)能改造、停車位整理和充電設施改造、樓棟改造、便民服務改造、公共服務設施改造等內容。在涉水、涉電、涉氣改造中,實現(xiàn)雨污分流小區(qū)324個,改造給排水管道662125.06米、排污管道87903.53米、強弱電管線467980.84米、燃氣管道68109米;路面修繕改造61.05萬平方米;節(jié)能改造工作中,屋頂防水改造35.25萬平方米,太陽能改造6491臺,建筑節(jié)能改造面積21.32萬平方米;停車位整理和充電設施改造工作中,加裝機動車、非機動車充電設施540個,新增機動車停車位11583個、非機動車停車位11907個;樓棟改造工作中,增補單元消防設施4095個;便民服務設施改造中,養(yǎng)老撫幼服務設施改造小區(qū)298個,安防設施增設13954個,環(huán)衛(wèi)設施增設274個,健身設施改造225個,增加小區(qū)綠化面積16.69萬平方米;公共服務設施改造中,自2021年起新增物業(yè)管理用房面積326平方米、門衛(wèi)室(保安室)213個,配套建設安防智能感知設施及系統(tǒng)1481套、社區(qū)專業(yè)服務設施(站)1450平方米。
2022年年度改造任務443個小區(qū)1706棟,面積336.77萬平方米,涉及49762戶。
房票安置政策將試行
提高回遷居民居住品質
在城市更新改造工作中,昆明市不斷強化政策制度保障,陸續(xù)制定出臺《昆明市人民政府辦公室關于促進房地產市場穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預期工作的意見》《關于進一步優(yōu)化土地儲備成本的通知》等文件,一方面鼓勵多種方式回遷安置,明確屬地人民政府可適時調整城市更新改造項目貨幣化安置政策,加大貨幣化補償安置力度;另一方面明確屬地政府可拓寬安置渠道和方式,在等價置換的原則基礎上,給予適當面積獎補,利用已建成商業(yè)商務用房進行等價安置,并進一步優(yōu)化土地儲備成本核算內容、實物移交管理、多元化安置方式、土地成本動態(tài)平衡等,目前,市級計提基金9%已經減免,經測算約降低土地成本14%,調動企業(yè)開發(fā)積極性,確保按期完成土地開發(fā)工作。
同時,滿足人民群眾對安置房屋的多樣化需求,拓寬房屋征收與補償安置渠道,保障被征收人合法權益。昆明市積極探索新的城市拆遷方式,在推進模擬拆遷工作中,探索以居民小組作為騰退工作主體,通過自治方式負責開展轄區(qū)內的集體所有土地、宅基地地上房屋及附屬物的自主騰退工作,提升征拆工作效率、降低拆遷安置財務成本。結合昆明市集體土地、國有土地上房屋征收補償安置相關政策及實際情況,市住房城鄉(xiāng)建設局起草了房票安置政策,即將印發(fā)實施。通過房票安置政策的試行,將進一步豐富安置補償方式,提高回遷居民居住品質,加快房地產去化,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
此外,城市總體規(guī)劃中明確了城市更新調整用地功能、空間結構、人口規(guī)模、合理布局產業(yè),提高土地資源配置利用效率,編制巫家壩片區(qū)、草海片區(qū)、長蟲山沿線等重點片區(qū)城市設計,通過規(guī)劃引領城市更新。昆明市還積極組織項目推薦會,加強與企業(yè)洽談,討論研究城市更新相關政策及企業(yè)需協(xié)調事項,推介昆明市城市更新改造項目,積極引入優(yōu)質企業(yè)支持昆明城市更新改造工作。
城中村改造
納入全市改造
計劃的城中村共
395
個
需在2025年以前
全部完成
已改造完成
125
個
已啟動拆遷
或改造
165
個
未啟動拆遷
或改造
105
個
截至2022年二季度,未完成改造的270個城中村項目中:
規(guī)劃報批完成231個
啟動拆遷項目165個,完成拆遷面積3220.42萬平方米
完成拆遷項目64個
啟動回遷安置房建設項目119個
完成土地交易項目38個
老舊小區(qū)改造
2019—2021年
共實施老舊小區(qū)改造730個
涉及100483戶
樓棟4289棟
總建筑面積
699.41萬平方米
2022年
老舊小區(qū)項目年度改造任務
443個小區(qū)1706棟
面積336.77萬平方米
涉及49762戶