去冬今春以來，蒙自市林業(yè)和草原局牢固樹立和自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，結(jié)合轄區(qū)實際，認真貫徹落實全國和省、州、市森林草原防滅火工作部署要求，堅持“人民至上、生命至上”和“以人為本、預防為主、小火大打、積極消滅”的森林防火工作方針，狠抓責任落實，大力開展宣傳警示教育、風險隱患整治排查，加大野外火源管控力度，嚴格值班備勤，高位推動各項防控工作，走出一條群防群治的森林防火立體網(wǎng)絡(luò)之路，使全市取得連續(xù)28年無重特大森林火災的好成績。抓組織領(lǐng)導，壓實責任到位。

按照要求層層簽訂承諾書和責任清單，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、市森林草原防滅火指揮部各成員單位的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導切實擔負起責任，安排部署、督促檢查森林草原防滅火工作。市、鄉(xiāng)、村三級林長以全面推行林長制為抓手，著力提升全市林草火災防控能力，認真履行森林資源保護發(fā)展職責，開展巡林調(diào)研工作。市、鄉(xiāng)兩級總林長嚴格落實森林草原防滅火行政首長負責制，形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導直接抓的良好氛圍，全面構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政府主導、部門聯(lián)動、屬地管理”的長效工作機制。防火期間，市森林草原防滅火指揮部加強督促檢查，確保森林草原防滅火人員堅守崗位、落實職責、值守到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)將每個山頭、每個地塊的管控責任分解落實到人，430名專職護林員在劃定的管護區(qū)域內(nèi)開展巡護，做到山有人管、林有人護、火有人撲、責有人擔。落實督促檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、市森林草原防滅火指揮部各成員單位在高火險期、關(guān)鍵節(jié)點、重點林區(qū)等，采取“聽、查、看、問、訪、”的方式，對森林草原防滅火工作進行全面檢查督促和隱患排查，并督促抓好整改落實工作。如紅河州委常委、蒙自市委書記李梅率檢查組到市森林草原防滅火指揮部檢查應(yīng)急力量、物資儲備、應(yīng)急值班;蒙自市長張波分別到老寨白牛廠、新安所五一街卡點、觀瀾松毛坡卡點檢查入山人員實名登記和疫情防控情況，督導相關(guān)的安全生產(chǎn)工作;蒙自市副市長朱葛堅先后到文萃街道花墳卡點、冷泉鎮(zhèn)林草中心和水田鄉(xiāng)林草中心查看清明節(jié)期間值班帶班情況。

抓宣傳教育，防火意識到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、市森林草原防滅火指揮部各成員單位進一步轉(zhuǎn)變工作思路，把森林草原防火宣傳工作作為常規(guī)性、全面性的重點任務(wù)，扎實推動森林防火“七大宣傳”工程，讓森林草原防火知識進林區(qū)、進農(nóng)村、進單位、進學校、進家庭。強化法律普及，全面推廣“防火碼”微信小程序，在重點林區(qū)、林區(qū)路口和旅游景區(qū)設(shè)置“防火碼”，進行針對性的宣傳教育。按照森林草原防火“宣傳周”“宣傳月”，多形式、多層次開展法律法規(guī)宣傳，不斷增強群眾遵紀守法意識，全面推進群眾從用火主體向防火主體轉(zhuǎn)變。市森林草原防滅火指揮部將前幾個防期查明案件做成宣傳展板，通過典型案件以案說法，加大對典型案例的曝光力度，形成處罰一個、震懾一批、教育一片。

抓火源管控，工作措施到位。該市嚴格執(zhí)行省、州、市總林長令，聚焦抓安排部署、抓宣傳教育、抓火源管控3個重要環(huán)節(jié)，以宣傳為先導，張貼《省長令》750份，以深化落實責任為重點，實行最嚴格的野外火源管控措施，高火險期，嚴格做到精神病患者、智障人員和少年兒童等重點人員，一律實行“一對一”監(jiān)護，進入林區(qū)人員，一律上繳攜帶火種和實名登記，印發(fā)《蒙自市森林草原防滅火指揮部2022年清明節(jié)祭掃工作實施方案的通知》《蒙自市森林草原防滅火指揮部關(guān)于進一步抓實森林草原防滅火工作存在問題整改的通知》《蒙自市森林草原防滅火指揮部關(guān)于組織開展森林草原防滅火工作督促檢查的通知》。市、鄉(xiāng)兩級嚴格管控祭祀違規(guī)用火行為，成立市級清明節(jié)期間森林草原防滅火工作領(lǐng)導小組，分成5個工作組對主要交通沿線、城鎮(zhèn)面山、自然保護區(qū)、景區(qū)景點、行政區(qū)域結(jié)合部等重點部位，以及森林火情頻發(fā)高發(fā)區(qū)域的森林草原防滅火工作包片蹲點進村督導，嘹望、卡口、巡護等環(huán)節(jié)人員全部上崗，始終做到力量下沉、關(guān)口前移、靠前駐防，最大化化解森林草原防滅火工作的初發(fā)態(tài)勢。

抓預警響應(yīng)，火情監(jiān)測到位。為進一步創(chuàng)新工作方法，該市把傳統(tǒng)的災后處置，轉(zhuǎn)變?yōu)闉那胺揽?，并?ldquo;防控”兩字上下功夫、出實招。加強與氣象局溝通，及時發(fā)布中長期火險趨勢預測和短期火險天氣預報，有針對性地開展預防工作。高火險天氣及時發(fā)布高火險警報，做好撲火應(yīng)急準備工作。綜合運用各種手段，對森林草原火災進行全天候、立體式監(jiān)測，確保不留死角、不留盲區(qū)。每天由市森防辦進行3次點名抽查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)值班在崗情況，遇高火險天氣時就增加抽查次數(shù)。堅持24小時值班領(lǐng)導帶班制度，按程序歸口上報，做到衛(wèi)星熱點核查零報告、有火必報，嚴禁多頭上報。

抓項目建設(shè)，立體防控到位。持續(xù)深入開展森林草原火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動、林牧區(qū)輸配電設(shè)施火災隱患專項排查治理工作，抓好森林火災風險普查，從源頭防范化解火災風險。以建立高效快速的應(yīng)急處置系統(tǒng)為中心，以改善設(shè)施條件、提升裝備水平為基礎(chǔ)，以提高森林草原火災預防和撲救能力為重點，按照《云南省林業(yè)和草原局關(guān)于加強地方森林草原消防專業(yè)半專業(yè)隊伍建設(shè)補助資金使用管理的通知》和《紅河州森林草原防火專業(yè)半專業(yè)隊伍能力建設(shè)項目實施方案》要求，按照政府采購相關(guān)規(guī)定、程序，足額用完上級下達的補助資金，并加強項目管理和資金使用全過程監(jiān)管。加快推進數(shù)字林草視頻系統(tǒng)項目建設(shè)，形成全市森林草原防滅火工作空中衛(wèi)星、高山視頻和瞭望、地面人員和車輛的“技防、人防、物防”為一體的立體監(jiān)測和管控體系，為及早發(fā)現(xiàn)、及早處置火情奠定堅實基礎(chǔ)。

截至6月15日春防結(jié)束，該市未接收到省級下發(fā)的衛(wèi)星監(jiān)測熱點和氣象熱點，與去年同期相比，衛(wèi)星熱點減少2個，氣象熱點減少5個，均下降100%;共巡查發(fā)現(xiàn)野外違規(guī)農(nóng)事用火累計216處，與去年同期相比減少123處，下降36.3%;全市轄區(qū)內(nèi)無森林火災、火情發(fā)生，與去年同期相比，火情減少12起，下降100%;年森林火災次數(shù)控制在州下達的7次指標內(nèi)，森林火災受害率控制在州下達的0.9‰內(nèi)，森林火情當日撲滅率達100%，衛(wèi)星熱點2小時內(nèi)核查反饋率達100%，火情上報率達100%。

關(guān)鍵詞 立體式監(jiān)測 重特大森林火災 蒙自市森林草原防滅火工作 高火險天氣